Strategia wspomoże giełdę?

7 stycznia Ministerstwo Finansów zaprezentowało projekt strategii rozwoju rynku kapitałowego „Agenda Warsaw City 2010”. Projekt powstał przy współpracy Giełdy Papierów Wartościowych, Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych oraz Narodowego Banku Polskiego. Celem strategii jest utworzenie w Polsce do roku 2010 najsilniejszego rynku kapitałowego Europy Środkowo-Wschodniej. Dokument ten jest punktem wyjścia dla debaty środowiskowej o przyszłości polskiego rynku kapitałowego.

Zdaniem Igora Chalupca, wiceministra finansów, najważniejszym zadaniem, jakie stoi przed rynkiem kapitałowym jest prywatyzacja warszawskiej giełdy oraz przeprowadzenie emisji jej akcji na własnym parkiecie giełdowym. Działania w tym kierunku powinny zostać podjęte niezależnie od decyzji o wyborze partnera strategicznego w przyszłym aliansie giełdowym. Taka kolejność działań pozwoli umocnić pozycję polskiego rynku giełdowego niezależnie od podjęcia, budzącej duże kontrowersje, decyzji o przyłączeniu się do którejś z większych giełd europejskich. Kolejne punkty strategii mówią o zwiększeniu roli rynku kapitałowego w gospodarce, przede wszystkim poprzez zwiększenie kapitalizacji rynku oraz konkurencję dla regulowanego rynku giełdowego (GPW) ze strony alternatywnych systemów obrotu (Alternative Trading Systems). Zwiększenie podaży notowanych spółek ma nastąpić poprzez emisję akcji prywatyzowanych spółek Skarbu Państwa oraz stymulowanie zaangażowania małych i średnich przedsiębiorstw w rynku giełdowym. Rozwój ma dotyczyć także zwiększania roli funduszy venture capital, które są podstawowym źródłem finansowania dla nowych, innowacyjnych przedsiębiorstw, a których udział w rynku kapitałowym jest bardzo niski (stanowią zaledwie 0,06% PKB). Do celów strategii należy także zwiększanie efektywności rynku kapitałowego (przede wszystkim poprzez wzrost płynności notowanych spółek) oraz wzmocnienie bezpieczeństwa uczestników obrotu oraz jakości nadzoru korporacyjnego.

Strategia Ministerstwa Finansów jest zbieżna ze Strategią Lizbońską, dzięki której Unia ma stać się najbardziej konkurencyjną gospodarką świata do 2010r., oraz ze szczegółowymi planami działania dotyczącymi integracji rynków finansowych UE: Financial Services Action Plan, Risk Capital Action Plan, Lamfalussy Report. Pełna integracja rynku finansowego zjednoczonej Europy, pozwoli uzyskać znaczną redukcje kosztów transakcji transgranicznych, co przyczyni się do wzrostu PKB, a zarazem zwiększenie konkurencyjności i efektywności rynku kapitałowego w szczególności w stosunku do rynku amerykańskiego. Zajęcie odpowiedniego miejsca przez Polskę na tym rynku oraz zwiększenie jego roli w narodowej gospodarce, będzie miało daleko idące skutki, które zadecydują o znaczeniu Polski na rynku europejskim po 2010 r. Dlatego ścisła integracja działań zarówno na poziomie narodowym z jak i ponadnarodowym ma tak istotne znaczenie.

Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową w ramach projektu Polskie Forum Strategii Lizbońskiej został poproszony przez Ministerstwo Finansów o przedstawienie niezależnej oceny strategii. Opracowanie zostanie opublikowane na koniec lutego 2004 r.

drukuj     wyślij

do góry powrót