NIK krytycznie o „Raporcie otwarcia”

Najwyższa Izba Kontroli opublikowała obszerny raport oceniający przygotowany ponad rok temu przez Ministerstwo Skarbu Państwa tzw. „Raport otwarcia”. NIK zarzuciła autorom raportu nierzetelność, nieścisłość w przekazywaniu informacji, wyolbrzymianie pewnych problemów i ich nieuzasadnione generalizowanie, a także polityczną motywację niektórych treści. Raport jednakże potwierdził ogólną słabą kondycję analizowanych podmiotów, jak i wiele nieprawidłowości w sferze corporate governance. W wyniku kontroli 22 podmiotów opisanych w ubiegłorocznym Raporcie, NIK stwierdziła w 18 podmiotach stan faktyczny odmienny – w różnym stopniu – od opisanego w tym dokumencie. W sześciu przypadkach kontrolerzy NIK ujawnili inne dalsze nieprawidłowości.

Dokument pt. ”Informacja o sytuacji w wybranych spółkach Skarbu Państwa i przedsiębiorstwach państwowych” – nazwany przez media Raportem otwarcia został opublikowany 7 maja 2002 r. Zawierał on opis nieprawidłowości i patologicznych praktyk zaobserwowanych w 22 największych podmiotach gospodarczych kontrolowanych przez skarb państwa. Zdaniem NIK niepokojący jest fakt, że w pracach nad Raportem zostały pominięte departamenty merytoryczne Ministerstwa, wyspecjalizowane w problematyce analitycznej i nadzorze właścicielskim. Gabinet Polityczny Ministra Skarbu, któremu powierzono redakcję raportu otwarcia – w ocenie NIK - nie był wystarczająco przygotowany do sporządzenia takiego dokumentu.

W opinii NIK pozytywnym efektem ukazania się Raportu było zwrócenie uwagi opinii publicznej na szkodliwość wielu praktyk w podmiotach kontrolowanych przez skarbu państwa. Pozytywnie należy także ocenić podjęte - już po opublikowaniu Raportu - zmiany w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji oraz w niektórych wewnętrznych przepisach MSP, czego efektem było np. zmodyfikowanie zasady doboru członków zarządów i rad nadzorczych oraz  sprawozdawczości spółek Skarbu Państwa. Mimo tych zmian jednak szereg wniosków zawartych w Raporcie mających na celu wzmocnienie nadzoru korporacyjnego i właścicielskiego nie zostało wdrożonych.

drukuj     wyślij

do góry powrót